世界制造业大会观察：战略性新兴产业快速增长 新型工业化系列推进政策将出

21世纪经济报道记者缴翼飞 实习生冯佳琪 黄婷婷 合肥报道 9月20日―24日，2023世界制造业大会在安徽省合肥市召开。大会共促成汽车、半导体、光伏等多个产业链相关合作，合作签约项目共计587个，总投资额3425亿元，合同引资额3128亿元。

同期，大会主论坛还发布了“2023中国制造业企业500强”榜单。其中，“2023中国制造业企业500强”营业收入总额和资产规模双双突破50万亿元大关，但总体利润却出现自2020年以来的首次下滑，共有50家企业发生亏损，亏损面达到10%。动力电池、新能源装备、医疗装备等战略性新兴产业成为主要的快速增长领域。

9月20日召开的国务院常务会议研究的新型工业化相关推进工作也引起了大会讨论。与会嘉宾表示，接下来需要把智能制造作为新型工业化的主攻方向，推动制造业数字化、绿色化转型以及智能化升级，统筹发展传统、优势、新兴、未来四类产业，着力培育一批具有国际竞争力的龙头企业、专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业，用好超大市场优势，维护好产业链供应链国际合作，实现全球合作伙伴共同获利。

智能制造推进新型工业化

今年以来，各地区、各部门认真落实落细稳经济一揽子政策，推动制造业发展恢复向好。上半年制造业增加值占GDP比重达27.8%。1―8月，全国规模以上制造业增加值同比增长4.3%，制造业投资、高技术制造业投资同比分别增长5.9%、11.3%。新能源汽车产销分别完成543.4万辆和537.4万辆，同比分别增长36.9%和39.2%。

近期，为了进一步夯实经济恢复基础，工信部已会同有关部门印发并实施包括钢铁、有色、石化、化工、建材、机械、汽车、电力装备、轻工业、电子信息制造业等十大重点行业的稳增长工作方案，从供需两侧发力，推动重点行业平稳增长、结构优化升级。

工业和信息化部副部长辛国斌在会上表示，制造业高质量发展是经济高质量发展的重中之重，要坚定不移筑牢制造业，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。保持工业经济平稳增长，落实十大重点行业稳增长工作方案，实施制造业技术改造工程，积极扩大制造业有效投资。健全产业科技创新体系，加快建设一批中试验证平台，加速科技成果工程化和产业化。大力推动数实融合，支持制造业数字化转型，加强数字基础设施建设应用，推动数字技术创新和产业发展。加快绿色低碳转型，加强重点行业绿色化改造，打造一批绿色工厂、绿色工业园区，稳妥推进工业领域降碳减排。

9月20日召开的国务院常务会议也进一步研究了加快推进新型工业化的有关工作，深刻分析把握国内外形势变化和我国新型工业化的阶段性特征，明确要坚持推动传统产业改造升级和培育壮大战略性新兴产业两手抓，加快发展先进制造业，协同推进数字产业化和产业数字化，着力补齐短板、拉长长板、锻造新板。

在业内专家看来，这一系列部署旨在通过存量焕新、增量升级，巩固完整产业体系优势。

中国工程院院士、国家制造强国建设战略咨询委员会主任周济表示，中国制造业整体竞争力仍然不强，智能制造是推进新型工业化、加快建设制造强国的主攻方向。当前正处在第四次工业革命的初始阶段，新一代智能制造的突破和广泛应用，将推动形成这次工业革命的高潮。重塑制造业的技术体系、生产模式、产业形态，并将引领真正意义上的“工业4.0”。

周济进一步预测，未来十余年，我国新型工业化的蓝图将主要分两个阶段，第一个阶段是从现在到2027年，主要是推进制造业的数字化转型工程，让“互联网+制造”在全国得到大规模推广应用，在发达地区和重点领域实现普及；第二个阶段是从2028年到2035年，新一代智能制造在全国制造业大规模推广应用，推进制造业的数字化、智能化升级工程，我国制造业实现智能化升级。

“制造业500强”初现利润下滑

今年大会主论坛发布了“2023中国制造业企业500强”榜单，其中“2023中国制造业企业500强”营业收入总额和资产规模双双突破50万亿元大关。其中，营业收入达到51.06万亿元，同比增长8.38%；资产总额达到53.02万亿元，较上年增长11.27%；入围门槛达到165.50亿元，较上年提高了17.72亿元，增幅达到11.99%。此外，共有125家企业为千亿级企业，较上年增加10家。

值得注意的是，“2023中国制造业企业500强”的总体利润出现自2020年以来的首次下滑，共实现净利润1.27万亿元，较上年减少13.63%，其中有50家企业发生亏损，比上年增加16家，亏损面为10.00%；收入利润率为2.48%，较上年下降0.64个百分点；净资产利润率为9.09%，较上年下降2.11个百分点。

延续到2023年，制造业利润降幅虽然呈现逐月收窄的趋势，但累计利润仍然是两位数的同比下降。国家统计局数据显示，今年1―7月份，全国规模以上制造业实现利润总额27694.2亿元，同比下降18.4%，降幅高于工业平均水平。其中，上游原材料加工业亏损尤为明显，有色金属冶炼和压延加工业下降36.7%，化学原料和化学制品制造业下降54.3%，石油、煤炭及其他燃料加工业下降87.0%，黑色金属冶炼和压延加工业下降90.5%。

中国企业联合会、中国企业家协会党委书记、常务副会长兼秘书长朱宏任告诉21世纪经济报道记者，这其中有相当一部分受到了房地产行业的拖累，房地产链条长、涉及面广，是国民经济支柱产业，但我国房地产市场供求关系已发生重大变化，整体来看现阶段我国房地产市场仍处于调整期，对相关产业的发展带来很大影响。不过，我国中长期的新增购房需求仍旧充足，相关行业的盈利情况仍有望逐渐恢复。

记者梳理发现，在制造业企业500强中，重化工行业仍然占据主要位置，营业收入规模最大的5个行业中有4个为重化工行业。但是营业收入和净利润增速位居前列的大都是战略性新兴产业的企业。

具体来看，行业平均营业收入增长率位居前五位的是，动力和储能电池，风能、太阳能设备制造，医疗设备制造，计算机及办公设备和化学纤维制造，其中前三位的增长率达到了45%以上，分别为59.72%、49.42%、45.54%。行业平均利润增长率位居前五位的是，医疗设备制造，动力和储能电池，摩托车及零配件制造，风能、太阳能设备制造和电线电缆制造，分别为286.20%、96.63%、68.84%、52.39%和42.65%。

朱宏任表示，当前大企业发展要全面梳理把握战略性新兴产业发展态势，深入了解国际国内战略性新兴产业发展情况及各国主要优势领域，明确企业发展战略性新兴产业的机会与空间；围绕战略性新兴业务开展产业化整合，积极推进并购重组，在全球寻找优质并购标的，借助并购重组快速做大，提升市场份额，努力开辟新赛道、增强新优势。

辛国斌也表示，接下来将持续推动产业体系优化升级，统筹发展传统、优势、新兴、未来四类产业，加快推进产业基础高级化、产业链现代化，培育一批有国际竞争力的先进制造业集群。同时着力建设世界一流企业，培育一批具有国际竞争力的龙头企业，打造一批专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业，深化产业链供应链国际合作，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

重点产业链达成数百项投资合作

记者了解到，本次大会共促成合作签约项目587个，总投资额3425亿元，合同引资额3128亿元。其中制造业项目534个，总投资额3060亿元，合同引资额2794亿元，占比分别为91%、89%、89%。其中，不乏新能源汽车、光伏、半导体等多个战略性新兴产业。

大众汽车集团（中国）董事长兼首席执行官贝瑞德在会上表示，大众汽车已成为中国工业生态的重要成员，其位于合肥的电动汽车工厂即将投产，最大年产能可达35万辆。而且除了作为生产基地之外，合肥还将成为大众汽车在中国新的研发和创新中心，专注于最新一代电动智能网联汽车的开发。

外资企业期待加强在华业务，中国企业也希望加强对外合作。“最近在德国参加了慕尼黑车展，深刻感受到产业变革新形势下，全球产业链要持续加强合作，实现优势互补和共赢发展，以更好满足当地消费者需求。”比亚迪股份有限公司董事长兼总裁王传福表示，新能源汽车市场很大，行业规模也很大，需要通过产业链上下游合作来取长补短。

“集成电路是国民经济的基础性、先导性产业，也是全球化程度最深的产业。”清华大学教授、中国半导体行业协会副理事长魏少军指出，半导体全球供应链的产生是人类社会遵循经济发展规律的体现，全球化为供应链各环节带来丰厚利润，是一个政府默许、市场驱动下的企业自发行为。以政治手段强行脱钩断链，违背了经济规律和产业界意愿。

在此背景下，魏少军认为，要重新理解半导体产业的全球化，坚持以我为主，维护半导体全球供应链的完整性。用好超大市场优势，让半导体全球供应链上的合作伙伴共同获利。同时，讲好产业故事，推动各国政府和当局多做有利于产业发展的事，推动半导体产业再全球化。