共建“一带一路”内陆河南跑出开放加速度

　　本报记者 王彩娜

　　“今年以来，来自共建‘一带一路’沿线国家和地区的订单明显增多，公司前三季度销量已超去年全年，仅9月份出口货值就超过了1100万元。”河南省郑州市一家外贸企业负责人胡严在接受中国经济时报记者采访时表示，自2010年在郑州创业以来，深刻感受到河南开放的大门越开越大。

　　今年是“一带一路”倡议提出十周年，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛也将于近日举行。经过十年深耕，河南架起了连通欧亚、辐射全球的空中、陆上、网上、海上四条“丝绸之路”，与共建“一带一路”合作伙伴的进出口值从2013年的647.5亿元增长至2022年的2228.9亿元。

　　接受中国经济时报记者采访的专家认为，河南不靠海、不临江、不沿边，要把更高水平的全面开放作为河南未来发展的潜力和空间，要以更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放助推全省经济高质量发展。

　　四条“丝绸之路”

　　十载深耕，风光正好，一项项翔实的数据展现出河南推进高水平对外开放的良好态势。

　　“空中丝绸之路”越飞越广。在郑州-卢森堡“双枢纽”战略的引领带动下，郑州机场客运航空公司由19家增加至59家，通航城市由60个增加至121个；货运航空公司由14家提升至32家，货运航点由24个提升至57个，在全球前20个货运枢纽机场中通航17个，初步形成横跨欧美亚三大经济区、覆盖全球主要经济体的货运航线网络。

　　“陆上丝绸之路”越跑越快。加快建设中欧班列郑州集结中心，推动中欧班列（中豫号）形成欧洲方向为主，中亚、东盟方向为辅，21个境外直达站点、8个出入境口岸的国际物流网络，境外网络覆盖欧亚40个国家140余座城市。打造出“数字班列”“恒温班列”“运贸一体化”等特色品牌，积极发展“班列+园区”“班列+电商”“班列+大宗物资”等运营模式。

　　“网上丝绸之路”创新发展。首创“网购保税1210”监管服务模式并在海内外复制推广，创新开展全国首个跨境电商零售进口药品试点，率先探索“网购保税+线下自提”、零售进口退货中心仓等模式。加快推进郑州、洛阳、南阳、焦作、许昌5个跨境电商综试区和郑州、洛阳国家电子商务示范城市建设，全省跨境电商备案企业超过4.6万家，在47个国家和地区设立海外仓206个，贸易覆盖200多个国家和地区。全省跨境电商进出口额从2014年的不足1亿元跃升至2022年的2209.2亿元，年均增速超过160%。

　　“海上丝绸之路”越来越通达。建成淮河、沙颍河等通江达海的内河高等级航道，开航周口中心港、信阳淮滨港等港口。周口港先后开通至美国长滩港、印度蒙德拉港等8条国际集装箱航线和上海港、淮安港等12条国内集装箱航线，2022年完成集装箱吞吐量超4万标箱，今年前8个月完成集装箱吞吐量7.4万标箱，同比增长167%。

　　河南经验的启示

　　“积极参与共建‘一带一路’，为河南企业带来了加快国际化发展的空前机遇。”河南省委咨询组研究员、河南省社会科学院原院长张占仓在接受中国经济时报记者采访时分析称，过去由于河南开放发展水平较低，全省缺乏在国际上有竞争力的重要企业。在共建“一带一路”过程中，河南一批企业从共建“一带一路”切入，在全球市场上快速崛起，600余家河南企业走进100多个国家和地区。同时由于河南开放水平的快速提高，一批国际500强企业也积极投资河南，截至目前，全球500强企业在河南已经达到198家，比10年以前提高近一倍。

　　回顾共建“一带一路”十年历程，张占仓分析称，河南最值得总结的经验如下：一是在共建“一带一路”背景下，内陆地区可以成为全国开放发展高地。二是郑州首创的“网购保税1210”监管服务模式业态新颖，适应全球信息化、数字化、智能化的发展趋势，值得继续推广应用。三是河南“陆上丝绸之路”在多业态协同配合下，往来车载基本上可以实现平衡发展，值得广泛推广。四是海（河）铁联运“海上丝绸之路”对于内陆地区大宗物资进出口意义重大。

　　上海市长三角科创产业金融服务协同创新中心城乡产业金融研究所所长孙文华在接受中国经济时报记者采访时表示，对于河南而言，积极参与共建“一带一路”的意义主要体现在以下三个方面：一是在构建全国统一大市场新格局中勇立潮头。二是充分发挥郑州枢纽中心的交通优势，扩大河南企业外贸市场服务能力。三是河南拥有制造业优势，通过拓展“一带一路”市场带动地方经济发展。

　　高水平对外开放寻求新突破

　　放眼下一个10年，共建“一带一路”将为河南打开新的机遇之窗。中国经济时报记者获悉，郑州至卢森堡的客运航线有望在近期开通，届时将为豫卢两地人员往来带来更大的便利。

　　胡严告诉记者，借着跨境电商东风，公司计划今年年底前再招收6-8名高素质人才，整合优化市场资源配置，细分产品应用领域，加强下游衍生物系列产品的研发，为明年拓展海外市场做好准备。

　　河南省发展改革委党组书记、主任马健日前表示，河南将充分发挥“四条丝绸之路”协同并进和系列国家战略平台叠加的开放优势，进一步畅通开放通道、提升平台能级、深化国际合作、扩大人文交流，以高质量参与“一带一路”建设引领构建全面开放新格局。

　　张占仓建议，一是持续强化中原地区的全国枢纽与国际枢纽地位。充分利用河南已经形成的“四路并举”优势，努力在开放通道优势提升上实现再突破，促进河南与“一带一路”沿线国家与地区深度融合。二是充分发挥河南中华优秀传统文化大省优势，加强与国际人文交流与合作，努力在科教人文交流深化上实现再突破。三是河南要组织更多大型国际交流活动，进一步鼓励更多企业“走出去”。充分利用中国（河南）自贸试验区建设的条件，以更加灵活的方式与国际企业开展合作，开阔企业家的眼界。四是促进河南农产品更多进入国际市场。五是在中高端制造业产品进军国际市场方面积极努力，为“一带一路”沿线输入更多中国制造、中国创造。六是在制度型开放上大胆探索，努力在开放平台功能强化上实现新突破，在国际经贸往来合作上实现再提升，为更多世界500强企业进入河南、与河南企业合作创造条件。

　　孙文华建议，一是要进一步研究郑州这一枢纽中心在“一带一路”贸易中的地位和发展机遇。二是要利用高校培养人才资源，把“一带一路”所需要的人才作为高校的培养目标。三是加快推动“一带一路”与河南科技合作研发机制，积极引入相关专家，大力发展未来产业和新兴产业。